秋日时间里面，大唐和圣月联盟爆发三次元婴级别战斗。
战斗结束后，圣月联盟那边就没有了动静。
大唐没有反攻，保持了原有地盘。
战斗中，大唐死伤一些士兵，但是没有元婴陨落。
而圣月联盟那边，则有三位元婴级别修士陨落！
三位！
这要放在万锦宗，宗门能否保住都是问题。
但是对于圣月联盟来说，损失有些，但是没到伤筋动骨的地步。
死伤的三位元婴，两位来自妖族，一位来自原本的浑云魔宗，苍月剑宗实力并未损失多少。
“大唐准备充分，有侦测法宝，我等进入就被发现，这仗怎么打？”孔林一脸郁闷的说道。
此刻之前对大唐不屑的风晴儿，也面容凝重：“一定要知道大唐用了什么手段，不然今后无法进入大唐！”
苍坤：“我早已经派出修士潜伏，可是大战过后全都被发现了，现在需要慢慢图之。”
大唐的手段和实力，完全超出众人预料。
蛮族代表布仁沉思许久道：“经过观察，进入大唐但凡金丹及以上的修士，都会遭遇大唐军队进攻，反而筑基和练气修士，只要不去城池等地，大唐基本不会派出军队。”
布仁的判断出来，众人立即反应过来，好像的确是这么回事。
苍坤：“是不是真如布仁所说，明天开始试试就知道，如果真是如此，今后就派出筑基练气境界的修士过去吧。”
为何苍坤孔林等人，元婴中后期的修士不出手呢？
原因是唐川和苍月的大战。
唐川七个儿女，万一有人也抱着同归于尽的心思，苍坤等人也怕陨落。
正是因为畏惧，自然不会直接出手。
随后的日子里面，大唐和圣月联盟爆发密集战斗，不过这次降低到了筑基和练气层次。
大唐这边士兵三五一起，想要立功的民兵也来到边境试炼。
战斗从秋天打到了冬天，直到大雪有数尺高，这才逐渐停息下来。
就这样又过去了两年时间，唐青云出关。
大唐召开朝会，唐青云颁布新规。
新规针对的是大唐各个城池和州府等混乱状态，有的地方称府，有的地方称州，非常的混乱。
“从今以后，大唐分为州、市、县和乡四级，元婴守州城，金丹守市城，筑基守县，练气守乡。”
“一州行政长官为州长，管辖一市为市长，以此类推。”
“学院也分为四级，与州府等一一对应。”
“行政和军队分开，州和市建立监察院，直接对朝廷负责。”
推行的制度里面有许多细则，包括各级行政长官的考核制度等。
同时对于各级政府最高官员，没有修为限制，能者为之。
至于镇守修士，则掌管军队，负责的是安全。
如今大唐有四个州，分别是：幽水州、金湖州、狂狮州和京州。
京州就是原本大唐，松河城就是都城。
唐青风守幽水州，唐青山守金湖州，唐青芝守狂狮州。
至于京州军队守备则是太子唐青云。
四人只是守备，负责军队，州府人选则需要能臣。
白立行、李胜、陈庆和唐青河，分别为四个州的州长。
这是绝对意义上的封疆大吏，掌管的地方比之前元婴宗门广阔。
之前的元婴宗门只是名义上的共主而已，可没有如此集权。
除了唐青河之外，其余三人都已经晋级金丹。
唐青云选拔他们乃是对于他们极大的信任。
开春之前，各州官员就要赴任。
唐青云叮嘱着：
“京州如何发展基础建设，你们在州内就如何推行，同时也要因地制宜，了解各州情况，发展各州独特经济。”
“底层修士，只要加入我大唐的，绝对不能欺压。分田到户，组建谷农合作社，迅速建立资源自给自足。”
“圣月联盟的事情，各州守备需要严加注意。”
“我大唐今后，就拜托各位了！”
唐青云真挚发言，引得在场官员极为感动。
“我等必定报效大唐，报效国君，报效太子殿下提拔之恩！”
众人行礼，齐声回答。
唐青云点头，然后摆手：“诸位明年开春见！”
大唐每年县级官员都要来到松河城商讨会议，这是唐川做出的决定。
同时州长级别的官员，还要
对国君或者太子述职。
在大唐做官，可比其他地方严苛得多。
不过严苛归严苛，在大唐做官好处也很多。
贫民百姓都有机会提拔上来成为州长！
学府制度可不仅仅局限于修士，大唐也开始在普通人中选拔人才。
选拔的方式，就是唐川提出的公务员。
至于如何成为公务员，则需要考试。
大唐已经推行了十年义务教育，如今普及到了底层子民。
底层子民都有了基础，今年开始推行考试选拔公务员。
这个消息传出，底层百姓轰动，大唐修士家族也震动。
不少修士对于这件事很有牢骚，因为他们今后可能就要在普通人手下做事。
这些普通人可能成为修士，但是对于家族修士来说，感觉像是受到了欺辱。
不少人有这样的心思，对于太子的命令明面上不敢置喙，私下里却很有意见。
有意见就有意见吧，唐青云也不在乎，只是在一次与重臣酒会上，唐青云借酒吐槽：
“有些人不喜欢苦出身和底层出身的百姓，这是瞧不起人族的身份！”
“真要有本事，就表现出能力，啰哩巴嗦要不得！”
这话虽然是唐青云借着酒说出的，但是太子殿下会喝醉么？
很多人立即反应过来，这是太子殿下听到了一些风言风语，有了意见。
顿时在场的官员回到家后，立即对族人训斥，一些嚼舌根的人也闭上了嘴巴。
暂时闭上嘴巴也好，唐青云懒得听这些言语。
他绝对活得比这些人长，过一些时间就能够看出好处，对大唐的好处。
学府制度和公务员考试推出，大唐重新恢复活力。
建设其他三个州府，招募千万人工作，带来的好处辐射全国。
有了三个州的空间，足够大唐发展两三百年时间。